《关于印发《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》的通知》（财建〔2020〕190号）实施期限至2024年，到期后按照规定程序应申请延续或调整，为此，国家能源局组织开展《办法》实施效果及存在问题总结分析，并委托工程中心编制《煤矿瓦斯利用专项资金政策实施效果及优化建议》。工程中心高度重视，积极组织材料编制并完成上报。

《建议》认为，《办法》政策实施效果明显，全国煤矿瓦斯利用量和利用率逆势稳步增长，煤矿瓦斯抽采利用规模化矿区建设不断巩固发展，碳减排环保效益显著。

《建议》认为，《办法》中“多增多补、冬增冬补”、“三气竞争”政策导致煤矿瓦斯补贴总额被严重挤占，补贴单价从政策之前的0.3元/立方米降低到2023年的0.16元/立方米，政策带动效益减弱。

《建议》认为，8%以上浓度瓦斯利用率达到70%以上，投资回收期4年左右；8%以下浓度瓦斯利用率仅有13%左右，投资回收期8年左右；同时，受抽采点分散、气源不稳定等因素影响，全国瓦斯发电机组开机率仅有50%，导致瓦斯利用成本大幅增加、瓦斯利用率增长缓慢。

《建议》提出，煤矿瓦斯利用补贴政策应跳出目前三气竞争的局面，应实行单独核算稳定补贴办法，并提高8%以下浓度瓦斯利用补贴力度，实现精准补贴；同时，应建立并规范煤矿瓦斯抽采规模化矿区建设方案，破解时空限制，实现均衡利用，大幅提高瓦斯利用率。