2022年度汛期防灾防损风险提示
发布时间:2022-06-28

一、汛期风险分析

1、自然灾害风险

自然灾害的种类主要包括暴雨、雷击、洪水、台风、暴风、龙卷风、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崩崖等,本章主要选取暴雨、雷击、暴风、台风等几个对企业经营影响较大的灾害进行分别描述,并给出相关的防灾防损措施及建议。

1)暴雨

暴雨可能会导致洪水、内涝:矿区发生河水倒灌的内涝风险较低。据了解,过往多年汛期期间矿区未发生过厂区内涝及严重洪水灾害。总体而言,洪水、内涝风险处于可控的安全状态。

2)暴风、台风

风灾,指因暴风、台风或飓风过境而造成的灾害。每年的夏秋季节,我国毗邻的西北太平洋上会生成不少名为台风的猛烈风暴,有的消散于海上,有的则登上陆地,带来狂风暴雨,大风除有时会造成少量人口伤亡、失踪外,主要破坏房屋、车辆、船舶、树木、农作物以及通信设施、电力设施等。

3)雷击

雷电灾害,是一种气象灾害。因直接雷击而导致的人员或动物伤亡、火灾,因雷电波入侵、雷击电磁脉冲干扰而导致的电力系统、通信系统、雷达天线及其他电子信息系统故障或失效而产生直接经济损失或间接经济损失的现象统称为雷电灾害。我国的雷电灾害主要集中在每年的4-9月,其中6-8月为高发期,造成这一现象的主要原因是我国各省的强对流天气基本上集中在每年的6-8月。

2、意外事故

1)火灾、爆炸

火灾、爆炸是集团企业经营中面临的最大风险。建筑物附属的电信、开关、控制和空调设施线路是引起火灾的风险隐患。机械、电气设备过热或遇水发生电气短路,供配电设备由于制造因素或控制系统(包括软件)的缺陷造成电气故障,矿()/房粉尘等都可引发火灾。

由于建筑物累积面积大、人员密集、能源易燃等特点,一旦发生火灾,燃烧猛烈、蔓延速度快、扑救困难以及物质疏散、人员逃生复杂化,因而招致的人员伤亡、财产损失特别大,必须要高度重视。

2)疏忽、过失

集团企业生产、经营的每一个环节都可能出现人为疏忽,人为疏忽造成的中小事故往往积少成多,最终造成赔付记录不良。因此,企业经营者的经验、资信、技术水平、责任心、员工素质、风险方法防范意识等因素显得尤为重要。

3)人为恶意破坏及盗抢

不要小看这个风险,很多集团企业都会面临流动资产(存货)、矿区(存货)、电力设备、甚至办公设备、仪器等由于保安不利引起盗窃损失。人为恶意破坏及盗窃也会造成重大损失。近年来社会不稳定因素增加,北京地区人口流动性强,工作、生活不稳定的人口剧增,盗窃、损毁城市设施及企业、事业单位财产及家庭财产(昂贵建材、电子器材、贵重金属和配件电缆等),谋取不义之财的案件时有发生。还有一些在社会转型期,由于各种原因心理失衡的人群,他们可能采用极端手段报复社会也会给企业及社会造成重大损失。

4)坍塌、空中坠物和外来物体撞击危险

矿区作业时遇极端天气(暴雨、洪水、泥石流等)或特殊事件导致矿坑坍塌、高空作业过程当中,如有高空落物,可以直接落至底层,极易造成人员伤亡和财产损失的重大事故,应给予高度重视。

5)机械设备事故

机器设备故障引发的财产与利润损失是冶炼生产企业在生产过程中最常发生的风险事故。设备故障可能是设备本身的质量问题造成,例如设计、制造或安装错误以及铸造和原材料缺陷;也可能是人为原因导致,例如工人、技术人员操作错误、缺乏经验、技术不善、疏忽、过失、恶意行为等因素;还可能是由于电气原因而引起,例如超负荷、超电压、碰线、电弧、漏电、短路、大气放电、感应电流以及其他电气原因等因素。

对于引进的高新技术设备,由于投产时间较短,操作人员对新技术、新设备、新工艺的经验不足,不容易完全掌握设备的运行规律,很难及时发现事故苗头,因此新设备往往更容易发生故障。

一旦出现上述原因引起的设备事故,不仅会造成设备直接损失,还会影响到其他相邻工序,使整体生产受到严重影响。

二、汛期相应防灾防损措施

1、自然灾害风险汛期防灾防损措施

1)暴雨

1)风险排查项目及内容

①暴雨情况调查

调查风险排查保险标的所在区域的气候条件:

a.年平均降水量;

b.最大降水量月份。根据年平均降水量,确定遭遇暴雨的频率;根据每年最大降水量的月份,确定汛期。在汛期来临前做好防汛准备,汛期到来时做好抢险施救工作。

②矿区厂房地理位置

调查风险排查厂房所在地区环境:

a.相对周边区域地势高低,厂房是否处于低洼地带;

b.厂房周围是否有沟渠、河道,防止暴雨引发的河水倒灌、洪涝风险;

c.厂房是否位于山区,防止由暴雨引发的泥石流、山体滑坡风险。

③矿区厂房、工地排水和防水设施

a.检查厂房顶部、工地的防水是否完好,检查防水接缝是否有损坏,防水材料是否在使用期限内。路基、边坡、基坑等关键部位是否牢固。

b.检查矿区/厂区/工地的排水设施是否完好,楼顶是否有杂物或落叶,排水管道是否畅通。

c.检查矿区/厂房地下或半地下/工地设施,是否存在防水破损,雨水或地下水渗漏的情况。检查矿区/厂房地下或半地下/工地内财产存放情况。

2)防灾防损措施及建议

①前期工作准备

雨季来临之前

a.应该对屋面防水做一次全面检查,发现破损要及时修补,如超出使用期限,应重新做屋面防水。加强路基、边坡、基坑等关键部位的监测,并将防台防汛应急预案下发至所有工作人员;

b.应对厂房的所有雨水管、矿区/厂区的下水井管道进行全面检查维修,清除雨水管、井口的杂物,疏通雨水管,保证雨水管的完好和通畅。疏通施工区域内的临时排水涵,清除箱涵周边挡土,留出水流通道,在已完成路基侧面存在农田、鱼塘等高危地段,坡脚位置开挖沿线路方向的临时截水沟,截水沟开挖深度及底宽不小于50cm并在靠近路基侧装填沙袋边缘防护。

c.集团可每年组织开展防台防汛应急演习,每年入汛前期提前准备防汛物资。应准备防暴雨的设施及工具,例如提前采购相关防汛物资:包含沙袋、挡水板、防风缆绳、防水蓬布、遮雨布、胶带、LED照明灯、雨披、雨伞、抽水泵及其他防汛类物资沙袋、挡水板、水泵等。工作人员应熟知防汛手册内容并熟练使用防汛工具和材料。

台风、暴雨来临前,在边坡顶部设置有效拦截水流的急水槽,急水槽距坡顶开挖边缘线3~5米,尽可能与水流方向垂直,设置为梯形截面深度与底宽不小于50cm,槽底具有1%~3%的纵坡,急水槽出口延伸至边坡外侧山体冲沟内,如有条件可在槽底及侧面铺设塑料薄膜并将边缘覆土简易夯实。

排查所有内外脚手架、模板支架、卸料平台,特别加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪力撑的检查,已经出现或可能出现失稳情况的及时进行加固作业,确保脚手架安全;轻钢建筑、简易建筑、临时建筑的屋顶和角区,可采用重物压迫或使用钢丝绳拉紧紧固,如作为材料库房和露天库应提前进行检查,若有缺陷要马上进行修整;

在台风、暴雨来临前,吊车应收杆、收腿置放于安全的地方。室外龙门吊、塔吊、吊篮、脚手架、工地围墙等易兜风的设施按要求进行防风处理,如增加侧面支撑,作业吊篮落地等;

地下建筑(指建筑物零线以下)内不得存放可移动的设备、存货及高价值的财产,须转移至安全的区域,且在入口处设置沙包、挡水板等挡水设施;露天及简易建筑物内不得存放机器设备及存货等财产,须提前转移至安全的区域,对于水泥、速凝剂等易受水损的建筑材料放入库房保管,进行有效覆盖,并将周边压实,防止大风吹落覆盖淋湿材料。露天材料要转移至地势较高、排水通畅的区域,并摆放整齐,进行可靠的压重和固定,防止台风来到时将材料吹散。尽可能的将存货存放于2楼或以上的安全楼层,存放在1楼的存货须垫高。

d.共保体应建立台风、洪涝灾害应急预案,洪涝灾害应急预案、建立城市内涝应急防控机制,通过灾害预警平台发出短信、微信等方式提前向集团预警。

e.共保体成员应提前安排参与防汛的人力,由风控、核保、理赔、销售人员组成,并指定灾害预警员联络协调人员,确保灾害来临时快速响应。

f.共保体应对暴雨灾害实施监控,灾害预警员应密切监控台风、暴雨、淮河水位预报信息,确保及时预警。

根据不同的暴雨预警,做出相应的防护准备

Ⅰ.暴雨蓝色预警信号含义:

12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:按照政府及相关部门要求,做好防暴雨准备工作;保证雨水管的畅通;检查厂房顶部防水层、墙体是否有破损、裂纹以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南:按照政府及相关部门要求,做好防暴雨准备工作;保证雨水管的畅通;检查厂房顶部、墙体是否有破损、裂纹;切断地 势低洼有危险的室外电源,暂停户外用电作业,对机器设备进行垫高保护。

Ⅱ.暴雨橙色预警信号含义:

3 小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。防御指南: 按照政府及相关部门要求,做好防暴雨准备工作;检查厂房顶部、墙体是否有破损、裂纹;切断低洼地段有危险的室外电源,暂停户外用电作业;对机器设备进行垫高保护;安排工程人员24小时值班巡视。

Ⅲ.暴雨红色预警信号含义:

3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。防御指南:按照政府及相关部门要求,做好防暴雨准备工作;对机器设备进行垫高保护;准备好防汛物资:沙袋、挡水板、水泵;做好厂房附近的土体或挡墙的防护,防止滑坡发生;加派人员 24小时值班巡视,随时准备抢险排水。

g.发现如下情况,及时启动应急预案或机制:

Ⅰ.台风形成,可能影响淮南当地

Ⅱ.气象机构发布暴雨橙色、红色预警,或发布连续降水预报;

Ⅲ.淮河监测警戒水位;

h.共保体应对气象灾害常用监控措施

Ⅰ.中央及淮南气象台网站,或权威公众微信号(如中国天气、中国气象爱好者)发布的台风、暴雨、洪水等灾害预测及预警信息;

Ⅱ.国家预警信息发布中心、中央气象台向共保体成员推送的灾害短临预报和定期(旬、月、季度)降水量预测

2)暴风、台风

1)风险排查项目及内容

①暴风的气象记录调查

调查所在区域的气象资料,了解所在区域的气候类型,是否会受到台风影响。如果历史年平均风速较大,则该区域遭受风灾的风险就大,历史最大风速能够反映保险标的遭受损失的最大程度。厂房的情况检查检查厂房、电缆周边的广告牌、警示牌、树木等位置距离、非钢筋混凝土厂房屋顶的加固处理。 室外作业机器设备由于工作环境特点,暴风对于施工机器设备,尤其对于施工中使用的塔吊、垂直起重机器等大型设备影响较大。例如由于未及时采取防范措施,暴风会造成吊钩或吊臂碰撞风险与倾倒风险;对于垂直起重机器设备的基础、附件、缆风 绳等,结构不稳定同样会造成机器损失。

2)防灾防损措施及建议

a.在多风季节,根据天气预报及台风预警信息,做好防范准备。对厂房进行检查,做好建筑外立面的紧固工作。

b.在大风天气时以及台风来临前,对建筑、敞篷、电线周边的大树进行适当修剪,防止发生倒压事故。

c.要求施工工地停工,由施工现场专业防护小组对防护栏进行加固处理,如设置剪刀撑、用铁丝拉防护栏固定。

d.塔机、吊篮、物料提升机等起重机器设备在台风来前位置及固定点按塔吊的操作规程进行。安排专人对工地围墙、基坑支护、垂直起重机器设备等安全状况进行监控。依据《极端天气引发生产安全事故预防和应对措施》。5级及以上大风不得进行附着式升降脚手架的安装、拆除、升降,加强危化品储存设施的防风措施;6级以上大风时应停止露 天高处和起重吊装作业,暂停加油、接卸、收发油以及搬运 等作业,视情停止露天开采系统、排土场和地面煤仓起重以 及高处生产作业、撤离人员等。

e.发现如下情况,及时启动应急预案或机制:

Ⅰ.台风形成,可能影响淮南当地

f.共保体应对气象灾害常用监控措施

Ⅰ.中央及淮南气象台网站,或权威公众微信号(如中国天气、中国气象爱好者)发布的台风、暴雨、洪水等灾害预测及预警信息;

Ⅱ.国家预警信息发布中心、中央气象台向共保体成员推送的灾害短临预报和定期(旬、月、季度)降水量预测

3)雷击

1)风险排查项目及内容

 ①雷击气象调查

雷击出现的月份、雷击集中出险的月份,以及以往年度造成灾害影响的雷击次数。凡是有雷电活动的日子,包括看到雷闪和听到雷声,都称为“雷暴日”。有当地气象台站统计多年雷暴日数的平均值,称为“年平均雷暴日数”。年平均雷暴日数越多,说明该地区雷电活动频繁,因此防雷要求也就越高,防雷措施就更需加强。

根据以上查询雷击的数据,确定该地区雷击现象对作业区域的影响,并确定进行防雷工作的重要时期。

②检查防雷设施配备是否齐全

第一类防雷建筑物:制造、使用或贮存火药及其制品的建筑物,因电火花而引起爆炸、爆轰,会造成巨大破坏和人身伤亡者。

第二类防雷建筑物:预计雷击次数大于0.25次/a 的住宅、办公楼等一般性民用建筑物或一般性工业建筑物。

第三类防雷建筑物:预计雷击次数大于或等于0.05次/a,且小于或等于0.25次/a 的住宅、办公楼等一般性民用建筑物或一般性工业建筑物。

③检查防雷设备质量是否合格防雷装置使用的材料是否符合要求。

2)防灾防损措施及建议

①防直击雷

a.宜采用装设在建筑物上的避雷网(带)或避雷针, 或接闪器,网格应不大于 20m×20m或 24m×16m。

b.第三类防雷建筑物接地电阻:不大于10Ω,每根引下线的冲击接地电阻不宜大于30Ω。

c.第三类防雷建筑物的引下线不应少于2根,但对 于周长不超过25m,且高度不超过40m的建筑物,可只设1根引下线,引下线应沿建筑物四周均匀或对称布置,其间距不应大于25m。

②防止高压雷电波侵入

外部电线一旦被雷击,雷电沿着电线迅速进入设备、电器,造成大量设备、电器损毁:对电缆进出线,应在进出端将电缆金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。进出建筑物的架空金属管道,在进出处应就近接到防雷或电气设备的接地装置上。剧烈雷暴引起的感应电有时也足以损坏设备,所以雷暴时应尽量关闭设备电源,雷暴过后再开启。

③制定完善的检查措施

例如:每季检查重要机房、配电柜接地装置;保障机电设备、管道、构架等金属物接地良好。每半年全面检查矿区/厂区避雷带、针、线、网,保障避雷设施完好。每年在雷雨季节出现前,委托国家气象部门专业人员根据《防雷装置 安全检测技术规范》对防雷设施进行一次全面检测。

④重点防范易遭雷击的地点:

a.土壤电阻率较小的地方(如有金属矿床的地区、河岸、地下水出口处、湖沼、低洼地区和地下水位高的地方。

b.山坡与稻田接壤处。

c.具有不同电阻率土壤的交界地段。

d.排出导电尘埃、废气热气柱的厂房、管道等。

e.内部有大量金属设备的厂房。

f.地下水位高或有金属矿床等地区的建(构)筑物。

g.孤立、突出在旷野的建(构)筑物。

h.同一建(构)筑物易遭受雷击的部位:平屋面和坡度≤1/10的屋面,檐角、屋檐; 坡屋度>1/10且<1/2 的屋面;屋角、屋脊、檐角和屋檐;坡度>1/2的屋面、屋 角、屋脊和檐角;建(构)筑物屋面突出部位,如烟囱、管 道、广告牌等。

2、意外事故汛期防灾防损措施

1)火灾、爆炸

1)火灾风险排查项目及内容

根据起火原因的不同,可以从以下几点进行风险排查工作:

① 检查物料风险

针对原料、半成品、成品、辅料、堆放、作业特点等进行风险排查。

②检查电气火灾风险

当设备作业时期电火花或电弧,会引发火灾。

检查线路老化情况,老化后的线路极容易发生短路,引燃周围可燃物而发生火灾。线路所铺设的环境是否具有腐蚀状况;另外,长期线路超载荷运行,加速了线路绝缘老化。检查是否有私拉乱接电气线路、随意加线路负荷和不按

③标准安装用电设备的情况

检查是否存在易产生火花的作业。如开关或接触器触头分合时的火花、进行焊接、切割、加热、打磨、使用电钻、砂轮等可能产生火焰、火星、火花和赤热表面的临时性作业。

④检查发热量较大的机器设备周围是否有易燃易爆物质

 如汽油、柴油、煤油、乙醇等易燃或燃点较低的物质。

⑤检查矿坑内/厂房内可燃物及可燃气体

包含瓦斯、煤尘、汽油、煤油和变压器油、润滑油、棉纱、纸片等易燃易爆物品。

⑤检查消防设施是否合格

仓库、厂房的耐火等级、防火间距、安全疏散。防火墙、楼梯间、防火门、防火卷帘。消防给水灭火设施,通风和防排烟系统,火灾自动报警系统,供电系统等是否符合规范。

2)火灾防灾防损措施及建议

①矿区/厂区的设计必须符合国家规范和要求

②在明火作业时,要严格管理和控制。

对于明火作业,应当按照规定事先办理审批手续,并采取相应的消防安全措施,派专人监督,动火完毕后应立刻清查现场,同时备 好灭火器材。作业人员应当遵守消防安全规定,进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。

③加强矿区/厂区防火安全管理

落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。组织防火检查,及时消除火灾隐患。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效结合

④落实矿区/厂区消防设施是否完好

重点检查消防设施的运行情况及日常管理、检查、维护记录情况等,特别是重点矿区、重点车间、设备和计算机中心等地的设施配备和维护情况是否处于完好状态,所有矿区内所有厂房均应设置有感烟探测器。

消防设施包含不限于:自动喷水灭火系统、气体灭火系统、超细干粉灭火系统、蒸汽惰化灭火系统、消火栓系统、灭火器、火灾及可燃气体自动报警系统。

消防监控中心设置于集控室,24小时值班监控,现场设置声光报警,确保监控主机基本处于正常运行状态。

⑤制定火灾应急预案,定期进行消防演练。

集团企业管理部门应制定火灾应急预案,并会同公安消防部门,组织有针对性的消防演练。

3)爆炸风险排查项目及内容

①根据设备的工艺流程,对作业场所内易燃、易爆炸物质进行辨识。

②检查相关作业形式中,是否存在易发热、易产生火花等点火源的机器设备和人为吸烟等点火行为与易燃易爆物质相接处状况。

③检查作业场所对于是否易于形成爆炸环境。

④通风队要加强瓦斯检查,严格落实集团井下风险防范制度。

4)爆炸防损措施及建议

①井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内,由专人押送至使用地点,剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面,严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等,必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸,也必须放在盖严的铁桶。

井下清洗风动工具时,必须在专用硐室进行,并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。

②尽量减少使用易燃易爆物品的使用,并防止其在空气中扩散。

③对空气中的易燃易爆物质浓度进行监控,并设立报警装置。

④在易爆环境中,防止装置本身引起爆炸。对易爆场所中的明火作业以及易产生火花、电弧及静电等作业与装 置进行备案登记,严格控制。

2)疏忽、过失、人为恶意破坏及盗抢

1)风险排查项目及内容

①管理制度

检查相关管理制度的制定情况,包括安保管理制度、消防管理制度、生产责任制度、安全生产教育、会议、检查与值班制度、设备定期维护保养制度、配电室运行管理制度、设备定期检修制度、设备使用企业与设备供给企业交流制度等。

加大巡逻或检查力度,防止盗抢事件发生。

检查相关责任部门对以上制度的落实情况。可参考责任定期对制度落实情况抽查记录的数据。

②操作管理

考查操作人员资质,对特种作业人员及普通机器作业、控制、维修人员的资质进行审核。考查操作人员状态,包括操作人员的身体状态及精神状态。第一时间发现操作人员的问题,防止或降低人为恶意破坏情况的发生。

考查机器设备操作规范的标准、培训和记录是否完备。应急预案 考查集团员工在突发事件发生状态下,对相关机器设备采取抢救措施的预案,包括:生产安全事故应急预案、重大自然灾害应急预案、防台防汛应急预案、突发事件应急预案、暴雨、雷电天气应急预案、有毒物质泄漏应急预案等,减少因疏忽或过失导致的伤害。

考查应急预案演练情况,包括记录应急预案演练过程中使用的相关器械、对设备的抢救方式、内容以及抢救后的处置措施;记录应急预案演练的时间、地点、最后效果。

2)防灾防损措施及建议

①管理机制

制定相应的检查体系与制度,设立专门的检查小组,对制度落实情况进行追踪。

②建立反馈机制

对生产管理、机器设备相关管理制度存在不科学、不客观现象,即不是以人为本原则或人力根本无法做到的现象,需及时对相关负责人进行反馈,尽早提出改进后的管理制度。

③操作管理

聘请机器设备工程师或要求设备供应商对员工进行定期培训。

合理分配工作量,避免过多操作信息造成误操作或相对安全信息较少而造成人员伤害。可通过简化操作程序,逐渐简化操作劳动,来减少人员误操作和人员伤害。

④应急预案

应急预案的制定可参考相关应急措施制定较为科学、健全及以往处理突发事件具有显著成果的企业。配置必要的处置器材、设备,可每半年组织一次全面的演习。

3)坍塌、空中坠物和外来物体撞击危险

1)风险排查项目及内容

①检查作业场内人员搬运物料或设备使用的搬运工具与搬运通道的尺寸(设备间距)是否匹配。

②检查机器设备上空的吊挂物、悬挂物及运动物体。检查悬挂物的物体尺寸、用途、距地面高度、固定装置和形式等。

③检查作业场内/矿区内地质情况。

2)防灾防损措施及建议

①限定搬运工具的移动速度。

②设置警示标识。对关键悬挂物、吊挂物或其坠落造成灾难性或严重性后果的,需对其固定装置进行冗余设计,或避免在对应悬挂、吊挂物下放置机器设备。

③要求进入作业场地的所有人员佩戴好安全帽。

④定期检查作业场内/矿区内地质情况,如发现裂痕或松动,应第一时间上报给当日作业场内/矿区负责人。经专家判断风险过高时,应第一时间安排作业人员撤离现场。

4)机械设备事故

1)风险排查项目及内容

①检查机器设备所在的生产场所环境。

包含厂房内/矿坑内的温度、干/湿度、腐蚀性物质等。

②检查机器设备使用的情况、机器的磨损程度。

③检查设备运行状况。例如,考查机器设备是否存在超温、超压运行现象。

④检查机器设备零部件受外力或残余应力情况。考查其受力是否符合设计标准。

2)防灾防损措施及建议

①建议严格执行企业两票三制制度;

②建议严格按照设备操作规程操作及维修保养设备;

③建议严格执行设备维修保养计划;

④建议加强对新进材料、设备及施工的质量验收管控。

3、安全度汛管理建议

1)完善防汛组织,建立值班制度

建议集团在汛期来临前进一步完善防汛组织机构,建立 24 小时值班制度,明确责任人,落实责任制。

2) 制定应急预案,组织模拟演练

建议集团公司针对生产、经营 (存储、运输等) 、在建工程等环节易遭台风、暴雨、雷击、洪水、内涝灾害以及今年新的变化情况,在汛前制定完善、可操作的防灾应急预案, 其中包括有效的财产抢救及紧急转移方案。预案应划定区域、分片包干、明确重点、落实到人。应急预案确定后,应组织一次实战演练,以排查漏洞、衔接环节、熟悉操作、确保有效。

世纪经纪和共保体成员将在灾害来临前,及时向集团通报预警信息, 并派专人支持、协助贵企业展开防灾及施救工作。

3)汛期灾害的主要防御措施

根据我们的经验,对于常见的暴雨、洪水、内涝积水等灾害, “疏、堵、排、垫、拆、转、封”七字诀不失为有效 的防御措施。简介如下

“疏”就是在汛前组织力量检查疏通下水道、屋顶的排雨水管道及建筑物附近的排水沟等,防止堵塞;另外,处于企业周边用于排水的主要泄洪沟渠也应进行检查疏通,消除所有的障碍物,确保通畅;

“堵”就是采取建防水墙、加固防水堤以及准备挡水 闸板、沙袋等将洪水或内涝积水堵住,保护财产免遭水淹;“排”就是排水,除靠排水沟渠排水外,汛前还要检查排水泵站水泵工作是否正常, 配备足够的便携式水泵。同时为了避免因断电中止排水,汛前应检查应急电源功能是否正常;

“垫”就是对于易受水淹的机器设备、仓储物资等,使用板架垫高, 使其高度高于水灾水位线。“垫”高的另一种形式是“吊”高;

“拆”就是对于难以转移的设备,拆除其上的高价值关键部件(电脑芯片、主板、线路板等) ,存放到安全位置;

“转”就是将价值高的物资、危险物品及贵重设备转移到安全地带;

“封”就是对于一些化工原料或产成品以及在建工程中的相关物资,应及时进行封存, 以避免遇水造成损失或引发火灾爆炸事故;

尤其是“拆”、“转”两项,拆除高价值关键部件需要专业人员, 转移财产也要事先明确需转移财产的种类、转移的目的地、路线、搬运人员、运输工具、以及指挥人员等。

另外, 由于汛期灾害较多,生产控制上宜采取快速周转、减少库存积压等措施, 以避免损失或降低损失规模。